所以回到咸阳后，胡亥就开始调整龙卫府和黑冰台的职能。龙卫府下辖的所有细作被胡亥剥离出来并入黑冰台管辖，龙卫府只保留最基本的传递消息的人员；与此同时，黑冰台所有的死士除了留下部分守护各个郡县据点的必须武力外，全部调入龙卫府中。
这次变动，造成的改变就是，龙卫府将不会再有情报机构，而是仅仅保留了执行任务的死士；而黑冰台将不会再有武力机构，将只专注于情报上的收集和整理。
于此一来，龙卫府和黑冰台的职能终于有了明确的划分，再也不会产生重叠。黑冰台只收集消息，龙卫府只执行各类任务；同时剔除了两府原本重叠的职能，而改为分别侧重一点，也最大程度的减少了资源和人力的浪费。这也让两府的效率大大提高。
“月氏人的附庸乌孙人占据了楼兰、子和、狐且以及蒲昌海周边的十余个西域城邦，那些西域小国的国王们如今都成了乌孙人的阶下囚。十天前，乌孙人攻占了塔里木盆地南方的安迪尔城以及尼雅城如今正在继续向南推进。”
胡亥弹弹手中的一叠信报，笑着道。
“陛下，乌孙人有控弦之士四万余人，西域人如果不合兵一处决计是不可能挡住乌孙人的。陛下可是想要兴兵帮助西域人复国？”
蒙恬放下手中标有两个鲜红绝密字样的情报，躬身问道。
“复国？蒙爱卿此话从何而来？”胡亥讶然看着蒙恬反问道，随即摇了摇手中酒樽里的鲜红酒液叹道：“楼兰国供奉的葡萄酒，诸卿同饮。”
“谢陛下！”
书房内群臣齐齐端起酒樽一饮而尽。
“九原公，朝中对西域诸国已经有所定计。按照陛下的意思，西域诸国已经被乌孙人灭国，我大秦自不会再帮他们复国，如若想要我大秦出兵，西域诸国需纳入我大秦羽翼下方可。同时我大秦出兵所需粮草补给阵亡兵卒抚恤等等一应花费，都由西域诸国承担。”
尉缭笑着对蒙恬道。
如何对待西域诸国使臣前来寻求庇护，胡亥和内阁以及六部重臣先前早就商量好了。只是蒙恬还未曾回到咸阳，所以不知道罢了。
“这…那西域人会同意否？”蒙恬怔了怔。
“呵呵，九原公，如今我大秦陈兵十余万于笔架城他们同不同意又有何妨？我大秦大可等到乌孙人将西域诸国都灭国，将他们的国王都杀的差不多了再出兵又有何不可？我大秦正义之师出兵铲除祸乱西域诸国的乌孙人之后，没有了国王的西域百姓那个时候想必会求着庇护在我大秦羽翼之下吧。”
冯去疾这个时候接口了。
蒙恬看了看上首笑吟吟的胡亥，又看看左右一干脸上写着正是如此的一干重臣们，忽然觉得自己离开朝堂的这段时间里，肯定错过了什么。
“朕不会为了什么西域诸国去让我大秦勇士流血牺牲，朕没有那么伟大。所以此次四部同西域诸国所谓的使节接洽，如果他们同意并入我大秦就便罢，不同意就不用接洽了。等到乌孙人将西域诸国都灭的差不多了，我大秦正义之师再挥师西进就是了。”
“西域诸国万里迢迢前来我大秦乞援，我大秦如此行事是不是有损威名？”蒙恬还有些迟疑。
“哈哈，谁说他们那些王子公主们是使节了？乌孙人突然起事，楼兰等国国王都成了乌孙人的阶下囚，哪还有什么人能派遣使节来我大秦乞援？再说，朕岂是随便就拂袖而去的人。嗯？”
蒙恬听到胡亥的话嘴角的花白胡子不自觉的抽搐了几下：能被我大秦皇帝算计，也是你们的福气了。
“陛下圣明！”
殿中群臣齐齐躬身道。
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