后边儿的贾芸等官员也跟着下轿，然后跟了上去。
京城的大部分街道，俱是黄土道路，坑坑洼洼，一旦下雨，到处都是稀泥。
姜焕一眼望去，街上的洼凼最近都被人用煤渣填补过。
同时，街道上还洒了一层石灰，以往的尿屎味儿基本没有了，在街上行走的牛马也都装了粪兜，道路上基本看不到牛粪、马粪等肮脏物了。
待贾芸跟上去后，姜焕称赞道：“子正果然是做实事的，京城这才几天，就焕然一新，大变了样了。”
“不说别的，光是京城的清洁改善，就能让人称道了。”
“按说这些事儿，顺天府早就该做的，却让子正做到前边儿了。”
不等贾芸回话，他又指着街上许多戴红袖标的老头老太太问：“子正，那些人是干什么的？”
“哦，他们是兵马司编外人员，专门在街上抓不讲清洁和不讲秩序的。”贾芸看了一眼后，回答道。
“秩序……”姜焕看着街上沉吟片刻，才反应过来，似乎街上的车辆和行人，都是靠右行走，井然有序，倒是比以前顺畅多了。
他往前走上几步，看到那些老头老太太的袖标上，绣着“兵马司”三个字。
同时，他还发现待道上巡逻的兵马司士兵似乎比以往多了些。
姜焕疑惑道：“子正，兵马司扩编了？”
“没有，不但没扩编，反倒拆撤不少吃空饷的和老弱，新补了些年轻力壮的编外人员执勤。”贾芸回道。
姜焕又问道：“这些编外人员，能缉捕盗贼吗？”
“他们不用缉捕盗贼，只负责维持普通的治安和街道管理，缉捕什么的都移交给巡捕营专职负责了。”贾芸解释道。
顿了顿，他又补充道：“巡捕营的人，如今全都换成了精锐士兵，再训练一段时间，战力不会比京营的士兵差。”
“另外兵马司也保留了一部分专门防火防盗的精锐应急部队，和巡捕营相互补充巡逻值班。”
姜焕想了想，笑道：“子正之所以要大费周章，就是想将精干独立出来，专职缉事捕盗和巡逻吧？”
“也是，兵马司和巡捕营一直位小职卑、处处受到掣肘，常被人使唤，越来越不管事，几乎成为杂役和摆设。”
“如今你专门用些编外人员，供其他部门使唤，算盘倒是打得好，这样在不得罪其他部门的前提下，兵马司和巡捕营的战力也有了保证，一举两得……”
贾芸微笑道：“是有一部分这方面的考虑，另外也想拉拢那些挂职的勋贵，有什么破事，让他们去出头，嘿嘿……”
“你呀，这招太损了。”姜焕指了指贾芸，大笑道。
哪怕贾芸不说，他也能够猜到，今后兵马司和巡捕营直接跟锦衣卫、都察院、刑部、光禄寺、顺天府等机构直接对接的，将全是那些勋贵。
比如兵马司。
每城兵马指挥司各设指挥使一人，副指挥使两到四人，吏目一人。
该衙门为正六品，指挥使全由科举文官充任。
副指挥使有一人为兵部指派，其他副指挥使均是预留给皇帝赏赐给嫔妃父亲兄弟的职务，只挂职不干事。
如今贾芸将皇帝嫔妃父亲兄弟等人担任副指挥使的，全部拉来，给他们实职，让他们出头去跟其他机构对接。
以这些人的嚣张跋扈，今后别的机构就算能使唤兵马司和巡捕营的人马，却也会有所顾虑，至少不能当私役使唤了。
要不然，那些勋贵绝对会闹翻天。
有了这些人的缓冲，今后兵马司和巡捕营的工作就好做多了。
贾芸摇头叹道：“老师，学生这也是没别的法子了，才出引下策，损是损了点儿，却也是为朝廷办事啊！”
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