虽然是早上起床，但陈烨一直到了中午这才离开寝宫。
衣服是陈烨自己穿的，因为本来要来服侍她的貂蝉又累得回被窝休息去了。
陈烨出了王宫，直接去了国事院。
贾诩知道陈烨一定会来国事院，所以他已经提前通知过百官，让他们不能请假，全部当值，内阁的成员也全都在内阁候命。
中午，所有官员都吃饭返回继续办公的时候，陈烨来到内阁。
贾诩携内阁官员相迎：“拜见大王。”
陈烨抬了抬手：“诸位爱卿平身。”
然后便直接走到主位上坐了下来，说道：“孤出征的这段时间，可有什么需要孤定夺的？”
贾诩上前道：“启禀大王，匈奴那边要求增加与我们贸易的商品和扩大互市的城池。”
陈烨想了想道：“此事可以应允，不过互市的城池得设在匈奴境内，且必须由华国的兵马去镇守，城池内和周边可以允许匈奴的百姓与汉人的百姓杂居。另外，告诉匈奴单于，华国愿意为匈奴的百姓多建城池，不过条件是他们要允许汉人的百姓也能居住在城池里，还要允许我们在城里开办学舍。当然，匈奴的孩童也可以来学舍和汉人的孩童一起学习，在学舍里的待遇和汉人的一样。告诉他们，我们可以给他们很多便利，但前提是匈奴得忠心我华国！”
贾诩笑道：“大王放心，匈奴这些年通过互市得到了不少好处，他们现在对我们的态度非常好，比当年对大汉还要忠诚，尤其是匈奴的普通百姓，现在他们可以用和原来同样的牛羊从我们这里换取更多的粮食，很多匈奴百姓都已经不愿意跟随他们的部落首领到处烧杀抢掠了。不过大王上面所提的政策想要实施下去恐怕不容易，因为匈奴的王室也并非全都是泛泛之辈，我们此举很明显是要同化他们，恐怕这些匈奴首领不会愿意的。”
陈烨冷哼道：“这恐怕由不得他们！如今我们对匈奴的掌控越来越强，匈奴的百姓也越来越依赖我们，且我华国得胜归来，威震天下！现在对他们施压，他们不敢不从！而且孤又并非只从他们那里索取，没有回报，就将孤的话传达给他们，如果他们不愿意，那就让匈奴的王室亲自来晋阳找我商议！”
“遵旨。”
贾诩随即应下。
让匈奴王室来晋阳！？
哪怕是会有来无回咯！
对于北方的异族，陈烨采取的方法就是同化！
让他们对中原文化产生认同感，让他们知道，他们虽然是匈奴人，更是华国的一份子，他们在华国的待遇和地位和汉人一模一样，并不会因为他们是匈奴人，种族不一样就会被区别对待。
有文化上的认同感，那想要将匈奴纳入华国这个大家庭就容易太多了！
这也正是为什么陈烨会要在匈奴的地盘上开学舍的原因。
他要将绝大部分匈奴人培养成金日磾那样的人。
贾诩接着道：“匈奴那边倒是没多大问题，主要是鲜卑和乌桓那边，因为刘虞被我军和公孙瓒斩杀，又加上袁绍的笼络，鲜卑和乌桓这一年来频繁进犯我华国边疆，尽管有褚燕将军在北方阻挡，但招架不住他们骑兵众多，被他们劫掠的百姓还是不在少数，尤其是北上经商的商人。之前我国在雁门设置的同乌桓，鲜卑互市的集市也因为他们的劫掠而关闭。”
闻言，陈烨微微皱眉。
这倒是个问题，不过陈烨并没有立刻给出解决方案，因为他还没想好，不过他知道贾诩他们应该是有了应对之策，随即问道：“诸位爱卿有什么应对之策？”
这一次，贾诩并没有说话。
一名站在阁内最后面的年轻人开口道：“臣以为，可以先出兵镇压，挑一个硬骨头，将其捏碎，敲山震虎，其他异族部落就会老实了。鲜卑自从檀石槐死后，便分成了几个派系，我们可以拉拢，扶持个别首领，去对付另外不愿意与我们交好的首领部落，这样我们不仅可以不用浪费太多兵马，还可以消耗他们的实力。对乌桓也可以用同样的办法，虽然是阳谋，但总有人会愿意的。除此之外，我们还可以培养一些匈奴的商人，去鲜卑或者乌桓的地盘通商，让他们看看投靠我们的匈奴日子过得多好，在行商的过程中，还可以在他们的百姓中宣传我们的思想，潜移默化的影响他们的百姓。”
陈烨听到这策论，很是满意的点了点头，然后循着声音望去，发现说出这策论的乃是一名年轻人。
之前陈烨并没有在内阁见过此人，于是问道：“你是何人？”
年轻人不卑不亢的站出来，向陈烨行了一礼回道：“臣张政拜见大王！”
张政？
陈烨在脑海中搜索着这个名字，但并没有找到三国中有叫这一个名字比较出名的人才。
陈烨随即问道：“你现在身居何职？”
张政回答：“臣现任兵部郎中。”
按理来说，张政是没资格出现在内阁的。
贾诩看出了陈烨的疑惑，随即解释道：“大王，张政原是颍川人，波才将军麾下道使，后来追随您一路征战，到了并州之后进入太学学习，如今学业有成，通过考试进入仕途。张政是上次科举的头名，所以臣便擅作主张带来面见大王，且大王所问的这个问题的对策，也是张政自己想出来的，臣便带他来亲自向大王献策。”
“哦？！”
听到贾诩的介绍，陈烨不由得又多打量了张政几眼。
他没想到眼前这不卑不亢的张政居然是头名！
要知道，太学之中还是有不少投降了华国的士族子弟在里面的，能够跟这些人同台竞争还能争得头名，这可不容易！
陈烨内心不由感慨，果然平民中也有顶尖人才的！
他们只不过是因为时代限制了他们，而并非他们生来就平凡！
当然了，张政之所以能够在太学学习了这么短的时间就有如此成绩，其中有一个原因是他是道使。
作为一名道使，首先他本来就是识字的。
有了识字这个基础，又跟着陈烨一路从颍川杀到并州，这一路的见识，已经让他有了足够的见识。
再加上他自己的天赋，在进入太学学习之后，便将书本上的知识和他自己以前的实践结合起来，瞬间便让张政升华了！
这也正是他为什么能够在短短几年时间能够脱颖而出的原因。
读万卷书不如行万里路，这句话还是有道理的。
陈烨很是满意的点了点头，对张政道：“你的对策不错，那便采用你的计策去对付鲜卑和乌桓吧！你虽取得头名，但不能骄傲，日后多跟贾中书还有国事院的诸位大人多学习。”
张政连忙行礼：“大王的教诲，臣铭记于心！”
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